Der Weg zu Schenefeld 2.0

Liebe Bewohnerinnen und Bewohner der Gemeinde Schenefeld!

Die Gemeinde Schenefeld hat sich der Herausforderung gestellt, die zukunftsfähige Entwicklung der Gemeinde zu sichern und in diesem Sinne in den nächsten Jahren verschiedene Projekte umzusetzen. Mit umfangreicher Unterstützung durch Sie als Bewohner Schenefelds konnten Grundsätze dieser Entwicklung in den vergangenen Jahren bereits in Konzepten und Zukunftsvisionen festgehalten werden. Nun hat die Gemeinde die große Chance, mithilfe von Städtebauförderungsmitteln zentrale Projekte konkret anzugehen!

Grundlagen für die Planung und den Erhalt von Städtebauförderungsmitteln

Die Planungen für eine zukunftsfähige Entwicklung Schenefelds starteten bereits mit dem Ortskernentwicklungskonzept im Jahr 2017. Im Jahr 2017 wurde die Gemeinde weiterhin mit dem Untersuchungsgebiet „Erweiterter Ortskern“ in das Bund-Länder-Städtebauförderungsprogramm „Kleinere Städte und Gemeinden – überörtliche Zusammenarbeit" aufgenommen. Ergebnis dessen war zunächst ein überörtliches Konzept zu den Anforderungen an die öffentliche Daseinsvorsorgeinfrastruktur – das Zukunftskonzept Daseinsvorsorge aus dem Jahr 2019. Darauf aufbauend wurden die vorbereitenden Untersuchungen (VU) inkl. integrierten städtebaulichen Entwicklungskonzept (IEK) mit besonderem Fokus auf das Untersuchungsgebiet in der Gemeinde Schenefeld entwickelt. In beiden Konzepten wurden zusammen mit Ihnen als Schenefelderinnen und Schenefeldern Ziele und Maßnahmen für die Entwicklung der Gemeinde erarbeitet. VU und IEK wurden durch die Gemeindevertretung am 13.12.2021 beschlossen, am 14. Februar 2022 dann die Satzung über die förmliche Festlegung der zwei Sanierungsgebiete „Neue Mitte“ und „Ortskern“. Damit wurden die rechtlichen Grundlagen für die nächsten Schritte zur Umsetzung der geplanten Erschließungs- und Hochbauvorhaben durch die Gemeinde geschaffen. Im Jahr 2023 wurde die BIG Städtebau als Sanierungsträger beauftragt, die seitdem die Gemeinde bei der Umsetzung der Maßnahmen unterstützt.

Die Ergebnisse sämtlicher bisheriger Planungen und Anforderungen sind nun in einer Machbarkeitsstudie für die Ortsmitte zusammengeführt und bewertet worden. Diese Machbarkeitsstudie bildet die Grundlage für die Umsetzung unserer geplanten Maßnahmen zur Gestaltung unserer neuen Ortsmitte.

Die wesentlichen Schwerpunkte der Planungen sind ein Dorfplatz, ein neues Dorfgemeinschaftshaus und die Schaffung eines neuen ZOBs.

Im Rahmen der langjährig durchgeführten Planungen haben die Schenefelderinnen und Schenefelder immer sehr zahlreich an den Workshops teilgenommen und konnten so aktiv mitentscheiden, wie Schenefeld zukünftig aussehen wird. So konnten Sie mitentscheiden, wie der Dorfplatz aussehen könnte und welche Räume unbedingt für ein Dorfgemeinschaftshaus benötigt werden.

Die Würfel sind gefallen

Im Mai 2024 hat die Gemeindevertretung auf Basis der Machbarkeitsstudie die Umsetzung der Maßnahmen in der Ortsmitte final beschlossen. Nach der langjährigen Planungsphase kann jetzt der nächste Schritt begonnen werden. Bis der erste Spatenstich erfolgt, müssen wir uns allerdings noch etwas gedulden. Wir werden in den nächsten Monaten eine europaweite Ausschreibung für die Realisierung durchführen, Fördermittel zur Finanzierung beantragen und die notwendigen Baugenehmigungen einholen. Unser Planungshorizont sieht vor, dass erste Arbeiten Ende 2026 starten können und die baulichen Veränderungen Mitte 2029 beendet werden können.

Bei Fragen melden Sie sich gerne bei:

Gemeinde Schenefeld
Bernd Tabel
Fachbereich Bauen und Zentrale Dienste, Fachbereichsleitung
04892/8089-21
tabel@amt-schenefeld.de

BIG Städtebau
Sanierungsträger
Katja Sprengel
0049 40 3410678-36
katja.sprengel@big-bau.de

Niels Kück
0049 40 3410678-50
niels.kueck@big-bau.de

Transparenz ist uns wichtig

Damit Sie nachvollziehen können, was bisher geplant wurde und wie Ihr Schenefeld in Zukunft aussehen wird, finden Sie hier alle wesentlichen Unterlagen sowie eine FAQ zu allen wesentlichen Punkten.

Zukunftskonzept Daseinsvorsorge

11,55 MB

Vorbereitende Untersuchungen mit integriertem städtebaulichen Entwicklungskonzept

3,66 MB

Ortskernentwicklungskonzept_Teil 1

18,11 MB

Ortskernentwicklungskonzept_Teil 2

9,62 MB

Machbarkeitsstudie Teil 1

13,83 MB

Machbarkeitsstudie Teil 2

15,17 MB

FAQ

Was ist unter Städtebauförderung zu verstehen?

Finanzhilfen von Bund und Ländern für Städte und Gemeinden, um die kommunalen Aufgaben und Herausforderungen besser bewältigen zu können.
Was versteckt sich hinter der Abkürzung KSG?

Das Städtebauförderungsprogramm „Kleinere Städte und Gemeinden – überörtliche Zusammenarbeit und Netzwerke”.
Welches Ziel verfolgt das Programm KSG?

Übergeordnetes Ziel ist es, kleinere Städte und Gemeinden als wirtschaftliche, soziale und kulturelle Ankerpunkte für die Region zukunftsfähig zu gestalten. Es gilt, die Versorgungsfunktionen öffentlicher Daseinsvorsorge dauerhaft, bedarfsgerecht und auf hohem Niveau für die Bevölkerung der Kommune sowie der Umlandgemeinden zu sichern.
Wie hoch ist die Förderung für die Gemeinde?

Die Fördermittel des Bundes werden durch Mittel der Länder und der Kommunen ergänzt. Bund, Land und die jeweilige Kommune sind mit je einem Drittel beteiligt. Die Gesamthöhe der Fördermittel für die Gemeinde Schenefeld ist nicht vorab festgelegt. Es können jährlich Fördermittel beantragt werden.
Können neben der Städtebauförderung weitere Fördermittel genutzt werden?

Die Städtebaufördermittel können mit anderen Finanzierungs- und Fördermitteln kombiniert werden. Der Einsatz anderer Mittel erfolgt grundsätzlich vorrangig vor Städtebauförderungsmitteln.
Wie unterscheidet sich das Untersuchungsgebiet vom Sanierungsgebiet/den Sanierungsgebieten?

Das Untersuchungsgebiet wurde von der Gemeinde und dem Ministerium festgelegt, um eine detaillierte Analyse zu ermöglichen. Das Ergebnis der Analyse spiegelt sich im Maßnahmenplan wieder. Anhand des Maßnahmenplans wird dann die Sanierungsgebietsgrenze gezogen.
Wie lange ist die Laufzeit einer Sanierungssatzung, wie lange besteht ein Sanierungsgebiet?

Das Verfahren wird sich auf ca. 10-15 Jahre erstrecken.
Warum ist mein Gebäude gelb oder rot markiert? Wer bewertet und auf welcher Grundlage werden die Gebäude bewertet?

Um die bauliche Situation der Bestandsgebäude im Untersuchungsgebiet zu erfassen, werden im Rahmen der VU gemäß Baugesetzbuch (BauGB §141) alle Gebäude (öffentlich und privat) durch äußere Inaugenscheinnahme durch den VU Gutachter (BIG Städtebau GmbH) erfasst und hinsichtlich ihrer Modernisierungs- und Instandsetzungsbedarfe eingeschätzt und nach definierten Kriterien bewertet. Sofern eine Immobilie im Maßnahmenplan eine gelbe oder rote Kennzeichnung aufweist bedeutet dies, dass durch die augenscheinliche Begutachtung von außen mittlere bis hohe Modernisierungs- und Instandsetzungsbedarfe an dem Gebäude festgestellt wurden. Auf dieser Grundlage lässt sich abschätzen wie hoch der allgemeine Instandsetzungs- und Modernisierungsbedarf im Untersuchungsgebiet ist.
Wann werden die Ausgleichsbeträge erhoben? Wie hoch werden die Ausgleichsbeträge für die EigentümerInnen ausfallen?

Nach Abschluss der Sanierung, ggf. in 10-15 Jahren, wird die Sanierungssatzung aufgehoben. Sofern dann durch die umgesetzten Maßnahmen Grundstücke im Sanierungsgebiet (nur Gebiet „Neue Mitte” – rote Abgrenzung im Plan) einen Lagewertvorteil (sanierungsbedingte Bodenwertsteigerung) erfahren haben, ist die Kommune verpflichtet, Ausgleichsbeträge von den EigentümerInnen zu erheben (§§ 152 bis 156 BauGB):

Seriöse Aussagen über die Höhe der Beiträge können zu diesem Zeitpunkt noch nicht getroffen werden. Dies hängt ganz wesentlich von den bis zum Abschluss der Sanierung durchgeführten Maßnahmen im Gebiet ab.
Welche Summen werden bei der Ausgleichsbetragsberechnung herangezogen – Gesamtmaßnahmenvolumen oder Eigenanteil der Kommune?

Gebiet „Neue Mitte”:
Die Ausgleichsbetragsberechnung erfolgt nicht kostenorientiert und ist unabhängig von den Gesamtaufwendungen für die Sanierung.

Der unabhängige Gutachterausschuss ermittelt nach Abschluss der Sanierung, ob Immobilien neben der allgemeinen Wertsteigerung durch die umgesetzten Maßnahmen einen Lagewertvorteil erhalten haben. Es wird somit nur gutachterlich geschätzt, wie viel mehr Wert ein Grundstück hat – die Kosten der Einzelmaßnahmen sind nicht relevant.

Hierbei wird jedes Grundstück einzeln betrachtet und die mögliche Abschöpfung betrifft nur den Bodenwert. Unter Umständen fallen keine Ausgleichsbeträge an. Darüber hinaus kann die Kommune von der Erhebung absehen, sofern der Aufwand der Erhebung unverhältnismäßig ist.
Erhalten nur diejenigen EigentümerInnen steuerliche Vorteile, welche einen nachgewiesenen Modernisierungs- und Instandsetzungsbedarf haben?

Nein. Alle EigentümerInnen in den Sanierungsgebieten können einen Antrag auf Ausstellung einer Bescheinigung nach § 7h, 10f, 11a EStG (erhöhte steuerliche Abschreibung) stellen. Vor Beginn der Bauarbeiten ist dazu der Abschluss einer Vereinbarung mit der Kommune erforderlich, damit sie nach Fertigstellung der privaten Sanierungsmaßnahmen und Nachweis der Kosten die Bescheinigung von der Gemeinde Schenefeld zur Vorlage beim Finanzamt erhalten können.
Wer zahlt die Gebühren des Sanierungsvermerks?

Die Eigentümerschaft hat hier keine Kosten. Die Kommune übernimmt diese Kosten bzw. handelt es sich um einen amtsinternen Vorgang, für den keine Gebühren anfallen.
Kann ein Sanierungseintrag im Grundbuch zu einer Wertminderung einer Immobilie führen?

Der Sanierungsvermerk im Grundbuch dient als Information. Eine Wertminderung einer Immobilie/eines Grundstücks ist nicht zu erwarten. Insgesamt sind die Maßnahmen der Sanierung darauf ausgelegt, positive Auswirkungen auf die Grundstücke im Sanierungsgebiet zu haben.